宿州农商行董事长退二线后、突然被查，安徽农信系统年内已11人落马

安徽农信系统反腐仍在深入，这次是宿州农商银行。据安徽纪检监察网10月28日消息，安徽宿州农商银行原党委书记、董事长张洪祥涉嫌严重违纪违法，正接受安徽省纪委监委驻省农信社纪检监察组纪律审查和灵璧县监委监察调查。

湘财Plus注意到，张洪祥2025年内退二线并调离，宿州农商银行2026年9月才完成法定代表人的变更。

从利辛、萧县到宿州，掌舵市级行约两年半

公开信息显示，张洪祥1968年前后出生，宿州农商银行2025年报披露其时年57岁；该行2023年报披露其金融从业年限28年。按此推算，他大约在1995年前后进入金融系统，职业生涯基本未离开安徽农信系统。

工商信息显示，张洪祥2018年1月起出现在利辛农商银行主要人员名单中，2019年5月起担任萧县农商银行负责人，2023年2月出任宿州农商银行法定代表人，完成从县级行到市级行的跨越。利辛县、萧县分别为亳州、宿州辖县，也就是说，在被调任宿州农商银行之前，他的足迹已进入宿州辖内农信系统。

宿州农商银行2025年报还提到，该行原董事长张洪祥退二线并调离，董事会成员进行换届选举，其董事长任期为2025年1月至2025年8月。

工商信息显示，2026年9月3日，宿州农商银行法定代表人由张洪祥变更为林潮海。从卸任到被通报，中间隔了一年多。

调离萧县农商银行后，张洪祥还曾收到监管罚单。据原宿州银保监分局2023年6月披露的行政处罚信息，萧县农商银行因入股资金来源核查不严、贷款三查不尽职，被罚款150万元；时任萧县农商银行董事长张洪祥，对入股资金来源核查不严行为负管理责任，被给予警告。

前后两任董事长落马，全省农信年内被查超10人

公开资料显示，宿州农商银行前身为宿州市区农村信用合作联社，2014年改制设立，注册资本10.62亿元，现有营业网点50个、在岗员工552人，2025年末资产总额310.31亿元。

这家银行的风险处置史，在农商行中颇受关注。2019年，宿州农商银行在证监会披露定向发行说明书，拟发行不超过4.8亿股、募集资金不超过4.8亿元，发行对象认购股份的同时，须按照认购股份数量0.5倍的金额收购该行不良资产。据当时披露，截至2019年6月末，该行不良贷款率达12.12%，资本充足率仅2.83%，此前两个年度不良率均高于12%，拨备覆盖率不足60%，当年12月，其定增申请获证监会同意。

高风险处置数年后，宿州农商银行资产规模站上300亿元，但经营压力仍未消退。2025年报显示，该行全年实现营业收入9.28亿元，同比下降22.4%；净利润1370.18万元，同比下降77.9%。资产质量上，2025年末该行不良贷款率4.32%，较上年末的2.39%明显上升；拨备覆盖率91.82%，较上年末的171.28%接近腰斩，不足100%。

值得注意的是，宿州农商银行已有两任董事长落马。张洪祥接任宿州农商银行董事长时，接的正是姚清的班，而姚清2024年以阜阳颍东农商银行董事长的身份被查。

据湘财Plus此前文章，颍东农商银行汪侠、代伟、姚清三任董事长被查，其中姚清1977年9月出生，长期在安徽农信系统工作，曾任怀远农商银行副行长、濉溪农商银行行长、宿州农商银行行长、宿州农商银行董事长等职务，2022年10月被聘任为颍东农商银行董事长。

2025年4月，姚清被开除党籍、按程序解除其劳动合同关系，并以涉嫌受贿、贪污犯罪移送检方审查起诉。通报指出，姚清私德不正；利令智昏，利用职务便利为他人在贷款审批、工程项目承揽、职务晋升等方面谋取利益，并非法收受巨额财物；贪欲膨胀，非法占有单位财物。

另据湘财Plus统计，2026年以来安徽农信系统被查干部已经超过10人，宿州农商银行原董事长张洪祥之外，还包括亳州药都农商银行董事长王锋，含山农商银行董事长黄晓武，临泉农商银行董事长孙新华，来安农商银行原董事长郑如银，砀山农商银行行长李洋，安徽省农信联社发展规划与调研统计部总经理曹春果，金寨农商银行原董事长张浩，潜山农商银行痘姆支行原行长余本江，黄山徽州农商银行原行长孙约能、安徽省联社蚌埠审计中心原主任韦道德。（作者：湘财PLUS）

Fintecdaily.com认为，市级行掌舵人落马与前序县级行罚单相连，说明人事与合规问题往往跨机构延续。高风险处置抬升资产规模后，营收与利润仍大幅下滑，不良回升、拨备跌破百分百，经营压力并未因换帅消失。两任董事长相继被查，治理与内控短板比单笔业务违规更值得关注。全省农信年内多人被查，反映的是系统性问题排查在推进，不是孤立个案。农商行扎根县域，贷款审批与工程项目是权力集中点，也是风险与腐败交织区。资产质量与资本约束仍紧时，人事整顿要与业务整顿同步，否则规模恢复难换来可持续盈利。观察点在不良与拨备能否稳住、新班子是否真正切断旧路径依赖。