安诚似乎长成了一家“有体量、有资本”的地方金融旗舰。

成立初期，重庆城投等9家股东共同发起设立安诚财险，初始注册资本仅5亿元。近二十年过去，安诚财险注册资本已滚至40.76亿元，重庆国资通过六家国企稳坐实控人之位。

但这艘船航行得并不轻松。长期以来，车险这一“压舱石”承保持续亏损，早年保证保险存量风险，曾推动公司计提大额保险责任准备金。股东层面同样人来人往，有的清仓退出，有的屡次挂牌转让、质押，甚至被质押、冻结。

到了2025年，总经理周炯被查，高层一年内密集换血。而2026年，这张答卷依然写满问号。

01 年内罚超300万

2026年，安诚财险的罚单几乎按月报到。

2月，重庆分公司因编制虚假资料、对投保人隐瞒保险合同重要情况、违规跨区域经营，被重庆金融监管局警告并合计罚款137万元，12名责任人被追责，合计罚款29万元；5月，甘肃分公司因财务数据不真实、虚列费用被罚19.4万元；8月，河南分公司因编制或提供虚假报告、报表、文件、资料，被罚35万元；

9月11日，山东淄博监管分局对安诚财险淄博中心支公司高青营销服务部开出26万元的罚单；10月13日，云南分公司又因编制虚假财务资料、未按规定使用经备案的保险费率，被罚70万元，四名责任人合计再罚23万元。

据不完全统计，截至目前为止，安诚财险分支机构一共被罚了287.4万，相关责任人一起也被罚了66.8万，合计起来就是354.2万，几乎清一色指向财务、业务资料造假类违规。

对于中小财险公司而言，并不害怕被罚一大笔钱，而是害怕在不同的地方犯相同的错误。即使处罚的原因是过去的问题，但是它也预示着将来整改的压力。

02 “纸面实力”怎么样？

单看“纸面实力”，安诚并不难看。

截至2026年二季度末，公司实现保险业务收入32.6亿元，同比增长1.63%；净利润0.41亿元，同比增长约14.7倍。截至四季度末，核心、综合偿付能力充足率均为302.85%，资本安全垫厚实。

图源：2026年第二季度偿付能力报告

但纸面之下，是赤裸的承保现实。

综合成本率是财险公司承保盈利的试金石，低于100%才算赚钱，而安诚2021—2025年这一指标分别为107.95%、104.34%、104.55%、104.13%以及104.45%，承保端持续亏损。进入2026年，公司上半年的综合成本率达106.34%，仍未改善，甚至小幅增长。

公司靠什么补窟窿？很大程度上是投资收益。

拖累承保的最大“包袱”还是车险。车险始终占据安诚保费收入的半壁江山，却常年亏钱。2020—2024年，车险承保亏损分别高达2.93亿元、2.89 亿元、0.86 亿元、0.69 亿元、1.04 亿元。

而公司曾于2017年豪情万丈地提出“351、515”战略，指3年保费破50亿、资产破百亿，5年保费破100亿、净利破5亿。时至今日，保费规模跨过50亿门槛，资产体量达标，可净利润常年在千万元级别徘徊，距离5亿净利润目标差距巨大。

非车险板块本应成为对冲车险亏损的第二增长曲线，但从实际经营表现看，短期险、保证险、企财险等业务，一方面要面对激烈的市场价格竞争，另一方面还要消化历史遗留风险，没能扛起盈利重任。

一边是资本充足、保费体量不小，一边是主业不赚钱，依靠投资收益“续命”。一旦资本市场行情转向，投资收益收缩，公司微薄的盈利就会直接受到冲击。一家全国性财险公司，如果不能靠卖保险本身赚到钱，规模再大，也难言健康。

03 高层动荡

高管层动荡，是近两年安诚财险绕不开的关键词。

2025年初，原董事长周平到龄卸任；同年3月，时任党委副书记、总经理周炯接受审查调查，彻底打乱公司经营管理层的节奏。事发之后，安诚财险免去周炯总经理职务，公司经营管理出现真空，已经卸任的周平再度出山，担任总经理临时负责人，维持机构日常运转。

管理层空窗持续数月，直到2025年9月，安诚财险召开干部大会，官宣袁卫出任公司党委书记，提名董事长人选；2026年3月，监管正式核准袁卫的董事长任职资格。

袁卫履历横跨监管系统、银行业，属于兼具监管视野与实体金融机构管理经验的管理者，市场也将其视作临危受命的“救火队长”。

董事长顺利就位，可总经理这一掌管日常业务经营的核心岗位，至今悬而未决。总经理负责统筹保费、渠道、风控、分支机构考核等全部一线经营工作，岗位长期空缺，会直接影响战略落地、业务节奏调整与内部改革推进。

而另一方面，是股权端的棘手问题。重庆市公路工程集团持有的安诚财险1.815 亿股股份，占总股本4.45%，因企业破产进入司法拍卖流程。

自2025年11月第一次挂牌，这笔股权多次降价拍卖，起拍价从2.904亿元一路下调至1.91亿元，历经多轮挂牌全部流拍。司法股权屡屡流拍，代表市场化资本对这家险企当下的经营现状、未来预期持谨慎态度，不愿接盘。

民营股东虽在退，国资股东却在进。重庆发展投资受让渝富控股所持股份，持股比例提升至18.77%，国有资本进一步巩固控股底盘。一退一进之间，民营、市场化资本在用脚投票选择离场，国有股东承担起托底的角色。

对于安诚财险而言，背靠地方国资，手里的底牌并不差，但这不等于真实竞争力。纸面的资本实力可以托住短期的安稳，却无法长久掩盖经营底层的问题。

总经理之位何时落定，只是表象，安诚财险真正需要回答的，是如何真正把保险主业做盈利，走出“靠投资收益维持账面体面”的困局。（作者：燕梳师院）

Fintecdaily.com认为，安诚资本与偿付能力不弱，承保端却多年综合成本率在百分百以上。车险半壁江山常年亏损，非车险未能对冲，利润主要靠投资。罚单集中在财务与业务资料造假，跨区域重复同类问题，说明内控未真正下沉。总经理空缺与董事长换血叠加，经营节奏与改革推进都会被拖慢。民营股东退出、股权流拍，国资加持托底，市场化定价已经给出态度。地方金融旗舰若主业不赚钱，规模与资本只能维持账面稳定，行情一旦转弱，微利会直接承压。真正要补的是承保定价与分支管控，而不是继续用投资收益掩盖成本缺口。